Regulaciones Arancelarias y No Arancelarias. Actividad 3
Actividad 3 Regulaciones Arancelarias y no Arancelarias
El producto a exportar es el Nopal: Fracción Arancelaria.
La fracción arancelaria es la forma universal de identificar
un producto, con ella se identifica el arancel (impuesto) que debe pagar su
producto al ingresar al extranjero, así como para conocer las regulaciones no
arancelarias que establece México y el país importador al producto.
Documentos que avalen el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias, tales como:
Certificados Sanitarios, certificados de calidad, permisos:
Actualmente 118 fracciones arancelarias están sujetas a
permiso previo, de las cuales 97 son de importación y 21 de exportación.
|
SECCIÓN
|
II
|
PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
|
|
CAPITULO
|
07
|
HORTALIZAS, PLANTAS, RAISES, TUBÉRCULOS, ALIMENTOS
|
|
PARTIDA
|
0709
|
LAS DEMÁS HORTALIZAS, FRESCAS O REFRIGERADAS.
|
|
|
|
LAS DEMÁS
|
|
SUB PARTIDA
|
07099999
|
LAS DEMÁS
|
|
FRACCIÓN
|
07099999
|
LAS DEMÁS
|
Clasificación
arancelaria del Nopal en México:
Sección arancelaria: II
Capitulo: 07
Partida: 07.09 Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas.
Sub partida: 0709.99
las demás 07.09.99 las demás
Fracción: 07.09.99.99
07.10 Hortalizas, aunque estén cocidas en agua o vapor,
congeladas
0710.80 - Las demás hortalizas.
0710.80.99 Las demás.
20.01 Hortalizas, frutas u otros frutos y demás partes
comestibles de plantas, preparados o conservados en vinagre o en ácido acético.
2001.90 - Los demás. 2001.90.99 Los demás.
20.04 Las demás hortalizas preparadas o conservadas (excepto
en vinagre o en ácido acético), congeladas,
2004.90 - Los demás. 2004.90.99 Los demás.
CANADA.
El gobierno federal grava un Impuesto para Bienes y
Servicios (GST, Goods and Services Tax) del 5% para casi todos los bienes y
servicios vendidos en el país.
Únicamente los alimentos vendidos en tiendas de comestibles,
servicios médicos y dentales y unos pocos más están exentos. Desde 2010,
Ontario reemplazó el impuesto provincial sobre ventas y el federal GST con un impuesto
sobre ventas armonizado (HST). El HST se aplica a la mayoría de los suministros
de bienes y servicios efectuados en Ontario a una tasa del 13%, que consiste de
la porción federal del 5% y una porción provincial del 8%. Las provincias del
atlántico también tienen en efecto un HST.
Únicamente el Gobierno Federal puede imponer aranceles sobre
los bienes y servicios que ingresan a Canadá,
la constitución prohíbe que los impongan los gobiernos provinciales,
Todos los productos que ingresan a Canadá deben ser declarados a la Agencia de
Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA, Canadá Border Services Agency), la
agencia federal responsable de hacer cumplir la legislación de fronteras de
Canadá. Usualmente lo realiza en el punto de entrada por medio de un agente de
aduanas que representa al importador, o por el importador en persona.
Generalmente los productos son liberados inmediatamente luego de la
presentación de la documentación.
Régimen arancelario: El arancel de Canadá se basa en el
Sistema Armonizado.
Los derechos arancelarios más bajos o preferencia les se
otorgan a los países en vías de desarrollo o miembros de la Commonwealth, y los
más altos se aplican a las importaciones de bienes procedentes de países que no
tienen acuerdos comerciales con Canadá, Todos los gravámenes son ad valórem
sobre CIF, no hay regulaciones
específicos.
El Certificado de
origen:
Un certificado especial de origen, se exigen para gozar
de los beneficios del acuerdo de libre comercio Canadá-Estados Unidos; también
para gozar del tratamiento preferencial a través del Sistema Generalizado de
Preferencias.
Barreras no
arancelarias:
El término “medidas de regulación no arancelarias” o
regulaciones no arancelarias se menciona en la Ley de Comercio Exterior, e
internacionalmente se conocen también como: “barreras técnicas al comercio
exterior”.
Permisos previos:
Certificaciones.
Normas oficiales mexicanas.
Cuotas compensatorias.
Marcado de país de origen.
Cupos máximos.
Requerimientos de
Etiquetado:
Nombre Común – obligatorio (no requerido si el producto es
visible e identificable) El nombre por el cual el alimento es generalmente
conocido.
Contenido Neto – obligatorio Declarado por peso, volumen o
conteo numérico en sistema métrico o métrico y unidades canadienses.
Identificación y domicilio principal de negocios -
obligatorio, identificación y domicilio principal de negocios de la persona
para la que el producto fue producido o fabricado para reventa.
Lista de Ingredientes – productos con un solo ingrediente
están exentos; los ingredientes deben de mostrarse en orden descendente de su
proporción si se trata de múltiples ingredientes.
Tabla Nutrimental - exento, al menos que sea específicamente
requerida.
Grado – obligatorio en productos en los que un grado es
establecido por las regulaciones para frutas y vegetales frescos (FFVR) o en
producto que es envasado o re envasado en Canadá.(2) El grado se debe de poner
como se establece en las regulaciones.
Tamaño del producto - obligatorio si es requerido en las
regulaciones. Debe de ser mostrado inmediatamente adyacente al grado, en
unidades métricas, unidades Canadienses o en unidades métricas y Canadienses, o
en cualquiera de las descripciones establecidas en la Parte II del Anexo I de
las regulaciones para frutas y vegetales frescos (FFVR).
País de Origen - obligatorio en producto importado, opcional
en producto nacional, se debe de poner el país donde el producto fue cultivado
y cosechado.
Número de Registro - obligatorio (para Almacenes Registrados
de Productos Frescos (RPW's) solamente) al menos que se muestre en el
contenedor pre envasado contenedor de embarque o en la unidad pale tizada del
producto. El número debe de ser el número del establecimiento en donde el
producto fue envasado.
Envasado:
El envase deberá satisfacer las necesidades de calidad,
higiene, ventilación y resistencia necesarias para asegurar la manipulación,
transporte y conservación apropiados de los nopales y se asegure su llegada al
lugar destino en condiciones satisfactorias.
El contenido de cada envase o lote para productos
presentados a granel deberá ser homogéneo y estar constituido únicamente por
nopales del mismo origen, variedad, calidad y calibre. El color y la madurez
deberán ser homogéneos. La parte visible del contenido de cada envase o lote
deberá ser representativa de todo el contenido.
Embalaje:
El material de embalaje debe ser de un material resistente,
de tal manera que garantice el buen manejo y conservación del producto.
Almacenaje:
Se debe llevar un control de primeras entradas y primeras
salidas, a fin de evitar que se tengan productos sin rotación. Es menester que
la empresa periódicamente le dé salida a productos y materiales inútiles,
obsoletos o fuera de especificaciones a fin de facilitar la limpieza y eliminar
posibles focos de contaminación.
Actualmente este producto no se encuentra regulado
fitosanitariamente, en caso de contingencia fitosanitaria, se deberán cumplir
con las medidas establecidas para tal efecto.
Ministerio de Salud de Canadá (CFIA): institución encargado
de establecer las normas y políticas en materia de inocuidad y calidad
nutricional que han de cumplir todos los productos alimenticios vendidos en la
economía.
Agencia de Inspección de Alimentos de Canadá: institución
encargada de hacer cumplir las normas y políticas en materia de inocuidad y
calidad nutricional de los alimentos establecidas por el Ministerio de Salud.
La División de Protección Vegetal de la CFIA: institución
encargada de proteger las plantas y los sectores agrícola y forestal, previniendo
la importación y diseminación de plagas.
Agencia Reguladora del Manejo de Plagas: institución
encargada de establecer los límites máximos de residuos (LMR) incluidos en los
alimentos, tanto domésticos como importados.
Las regulaciones no arancelarias son instrumentos o actos de
la autoridad comercial destinados a cumplir con una política comercial que
impone requisitos de cumplimiento obligatorio, para regular o restringir la
importación, la exportación, la circulación o el tránsito de mercancías de
comercio exterior en territorio nacional.
Estas medidas, a diferencia de los aranceles, no se cumplen
con un pago; son trámites previos a la operación de comercio exterior que al no
cumplirse o autorizarse impedirían la importación o exportación de mercancías.
Las regulaciones no arancelarias se diferencian de los
aranceles, en principio de cuentas, porque no se cumple con un pago, sino que
consisten en realizar trámites ante alguna autoridad, ya sea nacional o del
país de procedencia u origen para poder ingresar al país. Pero la diferencia
más importante es que la autoridad administrativa, en este caso la Secretaría
de Economía en México, coordinando sus acciones con otras secretarías, impone
medidas que pueden restringir cualitativa o cuantitativamente la entrada o
salida de productos nacionales o extranjeros.
El pago de estas regulaciones se realiza mediante el
pedimento, a través del agente aduanal. Recapitulando, siempre que se aborden
las regulaciones arancelarias es necesario identificar que se tratan de los
aranceles que se tienen que pagar por importar o exportan una mercancía.
Elabora un listado de las regulaciones no arancelarias que
determinó el país destino.
Control de divisas: no hay control de cambio.
Licencias de importación: las licencias se exigen para
algunas drogas, ciertos productos agrícolas, carbón y productos de acero,
textiles, vestuario, calzado, algunas especies de fauna y flora, gas, material
y equipo para la producción de energía atómica. Para los productos lácteos no
se expide licencia.
Las solicitudes de licencia deben acompañarse de una factura
proforma y eventualmente pueden requerir otros documentos.
Bajo el Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados
Unidos, todas las barreras arancelarias y no arancelarias quedaron eliminadas
en 1998.
Disposiciones sanitarias y fitosanitarias: un certificado
sanitario expedido por la correspondiente autoridad en el país de origen, se
exige para los embarques de animales, plantas, derivados y subproductos.
Elabora un listado
con la descripción de documentos que pueden demostrar que se cubrieron las
regulaciones no arancelarias.
El Pedimento Aduanal
Es un comprobante fiscal que sirve para demostrar que se han
pagado todas las contribuciones ante el SAT por la entrada/salida de las mercancías
de comercio exterior hacia o desde el territorio nacional mexicano.
El pedimento comprueba la estancia legal de las mercancías
que fueron importadas. En este documento se asientan datos como:
Nombre del importador, Aduana de arribo de las mercancías,
Régimen aduanero, Nombre del exportador
(proveedor), País de origen de las
mercancías, Fracciones arancelarias, Cantidades y unidades de medida, Número de
bultos, Factura(s) comérciale(s) que
amparan a dichas mercancías, Valor comercial de las mercancías, Incoterms,
Factura Comercial
Documento en el que se fijan las condiciones de venta de las
mercancías y sus especificaciones. Sirve como comprobante de la venta,
exigiéndose para la exportación en el país de origen y para la importación en
el país de destino. También se utiliza como justificante del contrato
comercial.
Para México es posible exportar productos sin factura, sin
embargo, para el país de destino es obligatorio que todos los embarques san
amparados con su debida factura comercial.
La factura comercial debe ser presentada en original y con
un juego de seis copias, todas con firma autógrafa, en inglés o español y con
la siguiente información:
Aduana de salida (país de origen) y aduana de entrada (país
de destino), Nombre y dirección del vendedor o del embarcador, Nombre y
dirección del comprador o consignatario, Descripción detallada de la mercancía
(nombre, calidad, marca, número y/o símbolos utilizados por el fabricante,
etc.)
Cantidad, peso y medidas del embarque
Precio de cada una de las mercancías enviadas, especificar
el tipo de moneda (de preferencia en moneda de fácil conversión Ejemplo: Dólar
Americano, libras, etc.) y señalar su equivalente en moneda nacional sin
incluir IVA.
Divisa utilizada
Condiciones de venta establecidos conforme a los INCOTERMS.
(Descripción de los montos por concepto de fletes, seguros, comisiones y costo
de embalaje)
El Packing List
Es un Documento utilizado en la Importación de Productos, el
cual nos indica el número de ítems que contiene cada paquete, incluyendo los
pesos y dimensiones
Esta lista nos permite chequear el número de unidades que
serán recibidas al momento de descargar su mercadería.
El Conocimiento de Embarque (Packing List) guarda estrecha
relación con la Factura Comercial (Comercial Invoice). Mientras el Packing List
nos muestra la cantidad de artículos que están siendo embarcados,
La Factura Comercial nos indica el Valor de cada uno de
ellos
Es muy importante para la autoridad de Aduanas, pues le
permitirá identificar un paquete específico en el momento de la inspección.
La lista de empaque contendrá de forma clara:
Proveedor, Consignatario, Numero de orden, Fecha de orden,
Fecha de envió, Incoterm, Peso, Descripción, Precio Unitario, Unidad de Medida.
Certificado de Origen
El Certificado de Origen es un documento que acredita que
las mercancías a ser despachadas son originarias de un determinado país o
territorio.
El origen viene determinado por el país o territorio donde
ha sido fabricado el producto o donde ha sufrido la última transformación
sustancial.
El Certificado de Origen sirve para acreditar el origen de
las mercancías que se importan o exportan, condicionando el tratamiento
comercial que se dé a las mismas en el momento de su entrada en un territorio
aduanero, ya que se aplican controles aduaneros, sanitarios y comerciales
diferenciados según el país de origen.
Determina la
estrategia de entrada:
La estrategia de entrada será por Toronto ya que cuenta con
accesos aéreos y marítimos y terrestres y sobretodo el cumplimiento de los
estándares de calidad requeridos por CANADA.
Argumenta los
criterios que utilizaste.
El transporte de mercancías por carretera representa más del
50% de la carga comercial. Canadá es el primer país del G7 en cuanto a la
disposición de carreteras, y su red ferroviaria es la tercera más extensa entre
los países de la OCDE. Vancouver es el puerto más grande de Canadá y uno de los
cinco puertos más importantes de Norteamérica en términos de importaciones y
exportaciones, siendo el mayor puerto de mercancías de la costa oeste
norteamericana con un tonelaje superior a los 80 millones de toneladas.
El tonelaje de todos los puertos del este de Canadá equivale a 68,9 millones de toneladas.
El tonelaje de todos los puertos del este de Canadá equivale a 68,9 millones de toneladas.
¿Consideras que
Estados Unidos es el mejor mercado para vender productos mexicanos?
NO
Por el momento estados unidos es el uno de los mejores
mercados para la venta de productos mexicanos ya que casi el 80 % de las
exportaciones son dirigidas a asía ese país a demás es el país que por la
cercanía fronteriza concentra gran parte de comunidades mexicanas en ese país,
pero no olvidando de seguir buscando más
negociaciones internacionales para la expansión del mercado mexicano.
¿O cualquier país del
mundo puede ser igualmente competitivo en cuanto a venta de tu producto?
Desde luego que con los tratados comerciales que tiene
México con los países inscritos nos da una ventaja de poder estudiar sus
mercados y fincar estrategias para poder exportar los productos que el país
destino demande.
Se tiene que seguir negociando con los demás países del
mundo ya que son mercados potenciales para poder extender los productos mexicanos y afianzar las
negociaciones que ya se tienen con los países de todos los tratados comerciales
que ya se tienen.
UnADM-Sistema Aduanero en el comercio Internacional.
Saludos.
hola compañero, en tu actividad mencionas y explicas muy bien cada una de las barreras, tu actividad y la mia tienen en comun ya que igual son alimentos, en cuanto a tu estrategia de entrada mencionas que porque en Toronto hay mas accesos para transpotar el producto, y la mayoria de los exportadores es lo que buscan que se tenga muchas mas opciones a solamente adentrarse a una
ResponderBorrarHola
ResponderBorrarTienes razón es súper importante conocer previamente las regulaciones arancelarias y no arancelarias para evitar que surjan problemas al momento de exportar y esto nos implica mayor gasto debido al tiempo que implica solucionar el cumplimiento de algunas de estas regulaciones , además de que depende al país a donde se exporte estas pueden cambiar dependiendo el acuerdo o tratado que México tenga con él.
Saludos
La importancia de conocer tanto las Regulaciones Arancelarias como No Arancelarias radica en el éxito o fracaso de nuestra exportación.
ResponderBorrarPor ello es importante toda la investigación que se pueda hacer de nuestro mercado objetivo par lograr una buena negociación.
Como bien se ha visto, la internacionalización de un producto no es cosa sencilla sin embargo considero que debemos tomar riesgos que al final, serán favorables para nuestra empresa.
Saludos
Hola Filomeno,
ResponderBorrarComo puedo observar en tu actividad, existe una buena cantidad de regulaciones no arancelarias que las empresas que se dedican a la exportación o importación de productos deben cuidar, ya que al final también se tienen que cumplir, a fin de que la empresa de que se trate no tenga ningún inconveniente con sus trámites sobre la materia comercial. Lo que me llama la atención, es el hecho de que muchos de estos trámites, lejos de ayudar, como que en una buena parte de los casos entorpecen o limitan el proceso de exportación o importación, pero no porque no sean necesarios, sino que el diseño de sus procesos no es el más adecuado.
Felicidades.